Sumário (da responsabilidade da Relatora):
I. De entre os actos decisórios que, não revestindo a natureza de sentença, se encontram abrangidos por disposição expressa que comina com nulidade a sua falta de fundamentação, conta-se, nos termos previstos pelo nº 6 do artº 194º do Cód. de Proc. Penal, o despacho de aplicação de medidas de coacção ou de garantia patrimonial.
II. O conhecimento dessa nulidade, que não está tipificada como absoluta, depende de arguição, a realizar pelo interessado, perante o tribunal que praticou o acto e com cumprimento do prazo legal aplicável.
III. O despacho de aplicação de medidas de coacção ou de garantia patrimonial não constitui, na acepção dos artºs 262º, nº 1 e 267º do Cód. de Proc. Penal, acto de inquérito, nem se enquadra, nos termos previstos pelos artºs 286º e ss. do mesmo diploma legal, como acto que respeite às finalidades próprias da instrução. Trata-se, outrossim, de acto jurisdicional, que, podendo ser praticado em qualquer das fases em que o procedimento criminal se desenvolve – o que inclui as de inquérito e de instrução, sem excluir a do julgamento -, não vê para a sua essência transposta qualquer característica dessas fases, que o transforme em acto próprio delas, e que, por conseguinte, determine fique abrangido pela previsão da al. c) do nº 3 do artº 120º.
IV. Para invocar nulidade que entenda ser de opor, mormente por falta de fundamentação, a despacho de aplicação de medida de coacção ou de garantia patrimonial que o tenha visado e haja sido proferido sem a sua prévia audição, ou, tendo esta ocorrido, venha a ser prolatado em momento temporalmente diferido, dispõe o arguido do prazo de 10 dias, supletivamente previsto pelo artº 105º, nº 1 do Cód. de Proc. Penal, que se contará da notificação do correspondente despacho.
V. A exigência de fundamentação a que, por efeito do disposto no nº 2 do artº 374º do Cód. de Proc. Penal, se encontra subordinada a sentença, não tem paralelo com a que, por decorrência do nº 6 do artº 194º do Cód. de Proc. Penal, está sujeito o despacho de aplicação de medidas de coacção ou de garantia patrimonial.
VI. É a diversidade, em natureza e fins, dos actos decisórios em causa que justifica a solução legislativa preconizada, que se apresenta inteiramente concordante com o comando emergente do nº 1 do artº 205º da CRP, no qual se estabelece, como garantia, o dever de fundamentação, a que o legislador infraconstitucional ou ordinário, em tarefa para que foi reconduzido, deu cumprimento, por via da previsão do artº 97º do Cód. de Proc. Penal, e que, no mais, disciplinou, definindo os níveis de desvalor que hão-de associar-se ao incumprimento desse dever e estabelecendo o quadro de regulamentação aplicável.
VII. Tal como se extrai da
L. nº 112/2009, de 16.09, mormente dos seus artºs 1º, 53º, nº 1 e 60º, nº 1, o acolhimento de vítimas de violência doméstica em casas de abrigo não se destina a provê-las de habitação, antes se constituindo como solução de protecção meramente provisória.
VIII. Ainda que o afastamento da vítima da residência e o acolhimento dela em estrutura residencial de apoio se constituam como medidas de protecção visada conceder-lhe, não deixam de comportar restrição do seu próprio direito à habitação, sendo promotoras de revitimização, pela privação, desenraizamento e ruptura de estabilidade que representam, com repercussão negativa nos processos de recuperação.
IX. A necessidade de concordância, em caso de conflito, entre o direito à habitação que assiste tanto à vítima como ao arguido, não poderá deixar de resolver-se senão em desfavor deste, com o seu afastamento da residência.
X. A actualidade que se tem por pressuposta no nº 1 do artº 193º do Cód. de Proc. Penal é relativa às exigências cautelares evidenciadas pelos perigos que, no momento da decisão, se façam sentir, e que justificam a própria necessidade, adequação e proporcionalidade das medidas destinadas contê-los.