I – Os tribunais judiciais, constituindo os tribunais regra dentro da organização judiciária, gozam de competência não discriminada, por isso sendo chamados de competência genérica, gozando os demais, tribunais especiais, de competência limitada às matérias que lhes são especialmente cometidas.
II – A competência do tribunal em razão da matéria afere-se de harmonia com a relação jurídica controvertida, tal como definida pelo A. no que se refere aos termos em que propõe a resolução do litígio, a natureza dos sujeitos processuais, a causa de pedir e o pedido.
III – O pedido formulado pelo A. contra o R. Município funda-se no quadro de competências dos órgãos municipais, sendo as normas supra citadas pelo A. disciplinadoras da atividade e funcionamento da administração ou atributivas de competências a um órgão ou a uma pessoa colectiva de direito público, “razão pela qual têm necessariamente de ser entendidas como normas jurídicas de direito publico ou de direito administrativo”.
IV – A causa de pedir e o pedido deduzido pelo A. contra o R. Município tem, pois, natureza administrativa, já que o referido R. age no exercício de um poder público e na prossecução de um interesse público, sendo indiferente que o pedido tenha sido formulado a título principal ou subsidiário, porquanto, em tese, o mesmo pode ser objecto de apreciação jurisdicional, caso improceda o pedido principal.