Jorge Adriano Carlos Advogado
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Jurisprudência

Processo 4/26.3YRGMR

2026-01-15 Tribunal da Relação de Guimarães Relação Penal Apelação Proc. 4/26.3YRGMR Rel. ALCIDES RODRIGUES

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Relação - Apelação n.º 4/26.3YRGMR
Acordam na 2ª Secção Cível do Tribunal da Relação de Guimarães

I. Relatório

O Magistrado do Ministério Público junto do Juízo de Família e Menores de Viana do Castelo do Tribunal Judicial da Comarca de Viana do Castelo, ao abrigo do disposto nos arts. 11º, n.º 1, al. j), 80º e 81, da LPCJP, por apenso aos autos n.º 413/11.2TBVCT, requereu, a 21/02/2025, a apensação nos termos do 11.°, n.º 1, al. i) e art. 81.° da LPCJP e o cumprimento do art. 106°, n° 2, da LPCJP.

Para tanto foi alegado de que o jovem AA tinha sido fiscalizado pela PSP devido ao consumo de haxixe e entrou em absentismo escolar, comprometendo, assim, a formação, a educação e a saúde.*
Declarada aberta a instrução, e após audição do menor, dos progenitores e do técnico, por sentença de 11/03/2025 foi homologado o acordo de promoção e protecção, relativo ao menor AA, nascido em ../../2008, filho de BB e CC, com medida de apoio junto da mãe, nos termos do artigo 35.º, n.º 1, alínea a) da LPCJP, com a duração de 01 (um) ano e a ser revista ao final do 5.º e 11.º meses.*
A 5/08/2025, por entender ser de proceder à alteração da medida de apoio junto dos pais, para uma medida de acolhimento residencial, ao abrigo do disposto na alínea f), n.º 1 do art. 35.º da LPCJ, o Ministério Público promoveu o cumprimento do disposto nos arts. 114.º, n.º 5, alínea a) e 62.º, n.º 3, alínea b), ambos da LPCJP.*
Por despacho de 7-08-2025, foi determinada a notificação nos termos e para os fins do disposto dos arts. 84º e 85º da LPCJP.*
A 10/09/2025, procedeu-se à audição do menor e dos progenitores e da gestora do processo.*
A 12/09/2025, o Ministério Público promoveu, com carácter urgente e cautelar, a aplicação da “medida de acolhimento residencial, com integração na referida comunidade terapêutica para desintoxicação, pelo período de seis meses, com revisão trimestral, enquanto se procede à definição do encaminhamento subsequente (art. 37º e 50º, nº 1 e 2 al. b) e nº 3 da LPCJP) emitindo-se os requeridos mandados para condução”.*
Datado de 2025-09-15, o Mm.º Juiz “a quo” prolatou o seguinte despacho:

“Em benefício de AA foi aplicada a medida de apoio junto da mãe, a 10 de Março. Comprometeu-se a receber acompanhamento e a deixar o consumo de estupefacientes e a assiduidade escolar. Entrou em abandono escolar e não transitou de ano. Continua a consumir estupefacientes e sem meios financeiros provenientes da família, recebe dinheiro de adulto conotado com o tráfico. Não ouve a mãe e esta não vê alternativa à institucionalização. Atendo o disposto no artigo 62º e 46º LPP, revemos a medida, substituindo-a pela medida de acolhimento residencial, de preferência em comunidade terapêutica. Mantém-se no mais o teor da medida e mesma Ex.ª técnica gestora. Os contactos decorrerão conforme as regras da instituição. Notifique. Forneça mandados para condução do menor à ... (...). (…)”.*
Inconformada com essa decisão de alteração da medida de protecção, a progenitora do menor apresentou recurso de apelação, tendo rematado as suas alegações com as seguintes conclusões (que se transcrevem):

«1 - A Recorrente discorda do Despacho recorrido, não o aceitando, nem podendo aceitar, porquanto pretende que se mantenha a medida de apoio familiar junto da mãe, ou seja junto dela.
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2 - A Recorrente nunca quis que o seu filho AA seja institucionalizado; sendo que nunca teve intenção, nem pretendeu, nem pretende que o mesmo fosse institucionalizado; assim, como, nunca teve intenção, nem pretendeu comunicar ao Digníssimo Tribunal a quo que “não vê alternativa à institucionalização”, como consta no Despacho recorrido; verificando-se que tal somente se deveu a equívoco na forma de se expressar da ora Recorrente, no facto de não se ter sabido expressar, sendo que esta tem andado muito afectada com todos estes factos.

3 - Sucedendo que a Recorrente nem sequer tinha noção do que consiste a institucionalização, não conhecia, nem conhece o regime legal da mesma, não sabia como a mesma funciona, as restrições impostas ao filho, o impacto na vida pessoal, familiar e social sobre o menor, pelo que aquando da inquirição não tinha consciência do que era a institucionalização.

4 - Logo que teve conhecimento do Despacho recorrido, da alteração da medida aplicada ao filho para medida de acolhimento residencial ficou completamente chocada e aterrorizada, porquanto esta medida somente vai revoltar ainda mais o filho, o qual se sente preso, numa prisão, e leva-o a ficar mais desmotivado, em desespero e a afastar-se da mãe, o que é intolerável e inaceitável e contraria os fins previstos na Lei de Promoção das Crianças e Jovens em Perigo.

5 - Antes dessa diligência, em 01 de Agosto de 2025, a Recorrente disse à Exma. Técnica Gestora que o que precisava era de mais acompanhamento psicológico e psiquiátrico para o filho, pois as consultas de psicologia e pedopsiquiatria foram sempre desmarcadas; e que queria continuar com o filho junto dela, somente precisava de apoio e o filho precisava de mudar de escola, para ..., para a área de desporto, para dessa forma deixar se encontrar com as companhias que lhe alimentavam o vício e voltar a ganhar motivação, a interessar-se pela escola e por estudar.

6 - O AA sempre foi um bom aluno; somente sucedeu que no ano lectivo 2024/25, ele inscreveu-se em desporto, na Escola Secundária ..., em ..., mas essa escola só lhe comunicou que não havia vagas em desporto, quando já não era possível o AA inscrever-se noutras escolas; tendo essa escola o colocado em design, ou seja numa área que não tem interesse para o menor; sendo que estes factos deixaram-no muito revoltado e a partir daí, o menor deixou de se interessar pela escola e por isso acabou por fazer abandono escolar e não transitar de ano.

7 - Estes factos são do conhecimento do Tribunal a quo desde a data em que o Processo deu aí entrada, assim como da Exma. Técnica Gestora, pelo que não se aceita que venha agora o Tribunal a quo invocá-los, para alterar a medida aplicada; sucedendo que a Exma. Técnica Gestora também tinha conhecimento da desmarcação das consultas relativamente ao menor e do pedido de apoio da mãe, relativamente às mesmas.

8 - Em Março de 2025, aquando da aplicação da medida de apoio familiar junto da ora Recorrente, o Tribunal a quo já tinha conhecimento dos factos respeitantes ao sucedido com a matrícula na referida escola e com o total desinteresse do menor por frequentar a área em que foi colocado.

9 - A ora Recorrente sempre pediu mais apoio para o filho, sobretudo psicológico e psiquiátrico; assim como sempre acreditou e acredita que mudando de escola e ingressando na área que pretende, o filho vai cumprir as suas obrigações, incluindo as escolares, frequentando com assiduidade e aproveitamento e vai deixar o consumo de estupefacientes.
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10 - Sendo que no dia 10.09.2025, na inquirição no Tribunal a quo, AA disse ao Mmo. Juiz que não aceitava a institucionalização, que só queria mudar de escola; o pai do menor disse que há outra solução, que não seja a frequência numa comunidade terapêutica, porquanto sempre pretendeu e pretende que o filho continue com a medida de apoio junto da mãe, porque desde que o filho mude de escola e ingresse na área que pretende, o mesmo vai cumprir com as suas obrigações.

11. Nesse mesmo dia, a Exmª. Sra. Técnica Gestora disse que o menor já admitiu que consome haxixe, mas que tem reduzido o consumo, acrescentando que consegue terminar com este vício; sendo que apesar disso e de bem saber que tal como lhe foi oportunamente comunicado pelo menor e pela ora Recorrente, para isso o menor precisa de mudar de escola, ingressar na área de desporto e de mais acompanhamento psicológico e psiquiátrico, disse ao Tribunal a quo que a solução passa por frequentar um curso terapêutico, ou seja propôs uma medida contrária ao desenvolvimento integral, saudável e harmónico, bem-estar e projecto de vida do menor; medida essa que lesa o superior interesse do menor e é completamente contraproducente, porquanto somente agrava drasticamente a situação do menor, o que é inaceitável e intolerável.

12 - Sucedendo que o Tribunal a quo não teve em conta o projecto de vida do menor, o desenvolvimento integral, saudável e harmonioso do menor, nem o superior interesse do menor e decidiu alterar a medida, aplicando a medida de acolhimento residencial, o que somente lhe causa mais revolta e agrava a situação, causando-lhe mais desespero, angústia e desmotivação, o que é inaceitável e intolerável.

13 - A ora Recorrente quer continuar com o seu filho, quer que se mantenha a medida de apoio junto dela, verificando-se que não houve nada que justifique a alteração dessa medida e que os factos em causa não justificam a medida de acolhimento residencial, sendo esta uma medida manifestamente desproporcional, desadequada e desajustada e por isso a mesma tem de ser revogada.

14 - Verificando-se que a Decisão recorrida viola os princípios orientadores da Lei da Protecção das Crianças e Jovens em Perigo, os quais estão consagrados no artigo 4º dessa Lei, isto porque a intervenção para a promoção dos direitos e proteção da criança e do jovem em perigo obedece nomeadamente aos princípios do Interesse superior da criança e do jovem (cf. alínea a)); Proporcionalidade e atualidade (cf. alínea e)); da Responsabilidade parental (cf. alínea f)); do Primado da continuidade das relações psicológicas profundas (cf. alínea g)); e da Prevalência da família (cf. alínea h)).

15 – Nos termos do referido artigo 4º da LPCJP, tem sempre de prevalecer o superior interesse do menor, sendo a intervenção de forma a garantir o seu bem-estar e desenvolvimento integral, saudável e harmónico; deve-se sempre atender prioritariamente aos interesses e direitos da criança e do jovem, nomeadamente à continuidade de relações de afeto de qualidade e significativas, assim como deve ser dada prevalência às medidas que o integrem na família.

16 - Sendo que in casu existe uma relação estável e saudável entre a ora Recorrente e o filho, somente precisando o menor de apoio psicológico e psiquiátrico e da alteração da escola para a de ..., na área de desporto.
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17 - Sucedendo porém que a Decisão ora recorrida impede o desenvolvimento saudável e harmónico do menor, porquanto impede-o de frequentar a escola e o curso que pretende, assim como o afasta da mãe, pessoa com a qual tem uma relação estável e saudável, causando ao menor grande revolta, desespero, angústia e desmotivação, sendo uma medida completamente desproporcional, desajustada e desadequada, pelo que viola o artigo 4º da LPCJP, o que desde já se invoca para todos os efeitos legais.

18 - Na Decisão recorrida o Tribunal a quo substitui a medida de apoio junto da mãe, pela medida de acolhimento residencial, a qual é o último recurso, porquanto é uma medida muito gravosa, para o menor e também para a mãe; medida essa que é manifestamente desadequada, desajustada e desproporcional perante os factos em causa, pelo que é inaceitável e intolerável.

19 – Com a agravante de o menor ter sido institucionalizado em ... a cerca de 150 km de casa, ou seja muito longe de casa, afectando gravemente as relações entre a ora Recorrente e o filho, o que é inaceitável.

20 - A ora Recorrente tem ligado telefonicamente para o filho todos os dias; havendo dias em que na instituição não passam a chamada ao filho, o que causa grande revolta, desespero, angústia e indignação ao filho e à Recorrente.

21 - Até à presente data, a instituição ainda não permitiu visitas, e quando começar a permitir somente vai ser de 15 em 15 dias, o que causa muita angústia e desespero ao filho e à Recorrente e corta os laços familiares.

22 - O filho tem constantemente nas chamadas telefónicas comunicado à mãe a sua revolta, angústia e desespero, implorando para o tirarem de lá e o trazerem para a sua casa, dizendo sempre que reconhece que agiu mal, que aprendeu a lição, que vai mudar e que vai cumprir as suas obrigações, incluindo as escolares.

23 - A psicóloga dessa instituição comunicou à Recorrente que o AA tem se portado bem, é muito educado e humilde e que ninguém tem queixa dele.

24 - Trata-se de uma situação de um menor de 16 anos de idade, que se vê, devido à aplicação desta medida manifestamente exagerada, desadequada e desproporcional, numa situação de reclusão, sem possibilidades de voltar para casa, sem saber até quando dura esta medida e sem poder frequentar a escola e a área que pretende, o que é inaceitável e contraria os fins da Lei de Protecção das Crianças e Jovens em Perigo, cujo objectivo está consagrado no seu artigo 1º.

25 - In casu, verifica-se que a medida ora aplicada lesa gravemente o bem-estar e desenvolvimento integral, saudável e harmónico e o superior interesse do AA, violando o artigo 1º da LPCJP, pelo que forçosamente tem de ser revogada.

26 - Acresce que o Despacho recorrido viola manifestamente o disposto no artigo 62º da LPCJP, porquanto não está suficientemente fundamentado de facto, somente constam aí alguns factos, que não são bastantes para fundamentar a alteração e aplicação da medida em causa, a qual é drasticamente gravosa para o menor; não constando aí a remissão para qualquer documento, não tendo em conta as declarações do progenitor, nem do menor, nem a assunção deste das obrigações que lhe sejam impostas, nem teve em conta a aplicação de medida menos gravosa e mais integradora para o menor;
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assim como limita-se a invocar dois artigos, sem mencionar expressamente números, nem alíneas, não estando devidamente fundamentado de Direito; verificando-se que essa Decisão contraria o superior interesse do menor; essa Decisão não está em coerência com o bem-estar, desenvolvimento integral e harmonioso e projecto de vida do AA, o qual conforme oportunamente comunicou ao Tribunal a quo, somente pretende continuar junto da mãe, ora Recorrente e frequentar a Escola Secundária ..., na área de Desporto, factos estes que lhe dão a motivação necessária para a integração e para o cumprimento das suas obrigações.

27 – Pelo que, o Tribunal a quo ao decidir como fez, fez errada interpretação de direito e violou nomeadamente o disposto nos artigos 1º, 4º, 35º e 62º da Lei de Protecção das Crianças e Jovens em Perigo, pelo que a Decisão em causa tem de ser revogada, mantendo-se, em consequência, a medida de apoio junto da mãe.

NESTES TERMOS

E mais de Direito aplicáveis,

Deve ser dado provimento ao presente Recurso interposto e, em consequência ser revogado o Despacho recorrido, revogando-se a medida de acolhimento residencial, sendo, em consequência, aplicada ao menor a medida de apoio junto da mãe.

ASSIM SE FARÁ JUSTIÇA».*
O Ministério Público apresentou contra-alegações, concluindo pelo indeferimento do recurso. *
O recurso não foi admitido pelo Tribunal “a quo” pelos fundamentos constantes do despacho datado de 4/11/2025.*
Deste despacho foi interposta reclamação (contra o indeferimento do recurso) nos termos do disposto no art. 643º do Código de Processo Civil, a qual foi julgada procedente por despacho datado de 25/11/2025, que admitiu o recurso, como sendo de «de apelação, a subir de imediato, em separado e com efeito meramente devolutivo».*
Posteriormente, foi requisitado o processo principal (leia-se recurso em separado) ao Tribunal “a quo”, nos termos do art. 643º, n.º 6 do Código de Processo Civil.*
Colhidos os vistos legais, cumpre decidir.*
II. Delimitação do objecto do recurso             

O objecto do recurso é delimitado pelas conclusões das alegações do(s) recorrente(s), não podendo este Tribunal conhecer de matérias nelas não incluídas, a não ser que as mesmas sejam de conhecimento oficioso e não tenham sido ainda conhecidas com trânsito em julgado [cfr. arts. 635.º, n.º 4 e 639.º, n.ºs 1 e 2 do Código de Processo Civil (doravante, abreviadamente, designado por CPC), aprovado pela Lei n.º 41/2013, de 26 de junho].

No caso, as questões que se colocam à apreciação deste tribunal consistem em saber:

- Do erro/equívoco nas declarações da progenitora;

- Da manutenção da medida de apoio junto da mãe;

- Da insuficiente fundamentação de facto;
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- Da falta do debate judicial;

- Da nulidade por falta de nomeação de patrono ao menor na medida em que os seus interesses são conflituantes com os interesses dos seus pais.*
III. Fundamentos

IV. Fundamentação de facto.

As incidências fáctico-processuais a considerar para a decisão do presente recurso são as descritas no relatório antecedente (que, por brevidade, aqui se dão por integralmente reproduzidas), a que acrescem os seguintes factos:

1. Na audição de 10 de Setembro 2025, a progenitora CC, declarou, em súmula, que:

- A escola não está a correr bem ao AA.

- O filho demonstra medo, desconfia que ele está envolvido em alguma situação grave, pensa que além do consumo de drogas pode andar também no tráfico.

- Pensa que o dinheiro para a compra de droga vem de um amigo de nome DD, que lhe faz transferências bancárias para a sua conta.

- Não vê outra solução que não seja a institucionalização, com frequência numa comunidade terapêutica.

2. O progenitor BB declarou, em súmula, que:

- A escola não está a correr bem ao AA.

- O filho anda com medo de alguma coisa.

- Reconhece também que não há outra solução que não seja a frequência numa comunidade terapêutica[1].

3. O menor AA declarou, em súmula, que:

- Não transitou de ano pelo que irá continuar no 10.º Ano.

- Não aceita uma medida de colocação em instituição.

4. A Técnica da Segurança Social, Dra. EE, declarou, em súmula, que:

- O menor já admitiu que consome haxixe, mas que tem reduzido o consumo, acrescentando que consegue terminar com este vício.

- A solução do problema passa pelo menor frequentar uma comunidade terapêutica, sendo certo que antes havia uma vaga em ....
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5. Para a revisão da medida a EMAT elaborou relatório em 1.08.2025, resultando do mesmo, em suma, o seguinte:

- Apesar de ter comparecido às consultas do CRI, o menor tem mantido consumos;

- “(…) está associado a grupos de consumidores e usufrui de rendimentos advindos da venda de substâncias psicoativas.”

- A progenitora manifesta desgaste e não consegue impor limites no AA e o progenitor não foi figura presente na vida do jovem, que apresenta revolta em relação ao mesmo, após tentativa frustrada de aproximação;

- A progenitora suspeita que o ex-companheiro continue a dar dinheiro ao menor, que este usará para adquirir substâncias estupefacientes, que o menor consome para fazer face a sintomatologia ansiosa;

- Segundo fontes da comunidade, o ex-companheiro da progenitora está associado ao tráfico de estupefaciente

- De acordo com informação do CRI, o jovem “inicialmente verbalizou intenção de cessar os consumos, contudo, verificou-se recuo nesse propósito, mantendo-se o padrão de consumo e com suspeita de eventuais ganhos económicos secundários decorrentes deste consumo. Evidencia ausência de insight relativamente à gravidade da situação e uma tendência para a normalização de comportamentos de risco. Apesar de alguma abertura à reflexão no contexto terapêutico, o jovem revela, neste momento, resistência à mudança e risco elevado de manutenção em contextos desviantes e de marginalização”.*
V. Fundamentação de direito.

1. - Do erro/equívoco nas declarações da progenitora.

Pugnando pela manutenção da medida de apoio familiar junto da mãe e insurgindo-se contra a decisão recorrida que a substituiu pela medida de acolhimento residencial, a recorrente/progenitora alega que as declarações por si prestadas não correspondiam à sua vontade, tendo-se equivocado, pois “nunca quis que o seu filho AA” fosse “institucionalizado; sendo que nunca teve intenção, nem pretendeu, nem pretende que o mesmo fosse institucionalizado; assim, como, nunca teve intenção, nem pretendeu comunicar ao Digníssimo Tribunal a quo que “não vê alternativa à institucionalização”, (...), verificando-se que tal somente se deveu a equívoco na forma de se expressar da ora Recorrente, no facto de não se ter sabido expressar, sendo que esta tem andado muito afectada com todos estes factos.

(…) [N]em sequer tinha noção do que consiste a institucionalização, não conhecia, nem conhece o regime legal da mesma, não sabia como a mesma funciona, as restrições impostas ao filho, o impacto na vida pessoal, familiar e social sobre o menor, pelo que aquando da inquirição não tinha consciência do que era a institucionalização”.

Como é sabido, «a vontade negocial, quando exista, pode estar viciada na sua formação, no processo de volição e de decisão, por deficiência de esclarecimento ou de liberdade (…)»[2].
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O erro na declaração, também apodado erro obstativo ou erro-obstáculo, figura de divergência entre a vontade real e a vontade declarada, prevista fundamentalmente no art. 247º do CC, existe quando, não intencionalmente – v.g., por inadvertência, engano ou equívoco –, a vontade declarada não corresponde a uma vontade real do autor, existente, mas de sentido diverso.

Tal erro recai apenas sobre o elemento externo da declaração e afecta o comportamento declarativo, isto é, a exteriorização da declaração, produzindo uma divergência entre a vontade, que não está viciada ou deformada, e o que é declarado. Trata-se, portanto, de um erro no processo de formulação ou de manifestação da vontade; diversamente, o erro-vício ou erro-motivo – que afecta a formação da vontade negocial – incide só sobre a própria vontade (elemento interno) e não gera qualquer divergência entre esta e a declaração, que se apresenta em perfeita conformidade ou consonância com aquela. A vontade é que se encontra mal formada ou viciada na sua formação por erro, logo mal esclarecida, mas coincide com a declaração exteriorizada[3].

O erro obstáculo intervém no trânsito da vontade para a declaração traduzindo-se num erro na formulação da vontade, no qual o declarante disse o que não queria dizer (falta ou desvio da vontade da acção) ou em todo o caso disse o que não queria (falta da vontade da declaração ou desvio na vontade negocial)[4].

Existe erro obstáculo sobre a identidade da coisa que constitui objecto da declaração - error in corpore -, “quando a indicação ou a descrição que dela se faz, leve a identificar uma coisa diferente da que o declarante pretende”[5].

Contudo, segundo o art. 247° do CC, a relevância do erro obstáculo, para que o negócio seja anulável, carece:

- Que para o declarante seja essencial o elemento sobre o qual incidiu o erro, de tal forma que, se deste se tivesse apercebido, não teria celebrado o negócio;

- Que o declaratário conheça ou não deva ignorar a essencialidade do elemento sobre o qual incidiu o erro para o declarante.

Esta “essencialidade”, cuja prova cabe ao declarante errante e deve ser analisada sob o aspecto subjectivo deste, significa, como expressivamente se diz no Ac. do STJ de 16/09/2008 (relator Fonseca Ramos), in www.dgsi.pt., “que o declarante não teria emitido a declaração de vontade negocial com o sentido que veio a ser exteriorizada”.

Fazendo, agora, recair a nossa atenção sobre o caso sub-judice, temos de concluir que os elementos disponíveis nos autos não nos permitem concluir pela demonstração do apontado vício na formulação da vontade por parte da progenitora.

Com efeito, tendo-se procedido à audição integral das suas declarações, evidencia-se não só que a súmula reproduzida na acta de inquirição corresponde na íntegra ao teor das declarações por si prestadas, além de que a mesma não patenteou qualquer dúvida ou equívoco sobre a sua posição no tocante à alteração da medida protectiva a aplicar a favor do menor.
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Manifestando receio de que o filho possa estar envolvido em alguma situação grave e de que, além do consumo de drogas, possa também dedicar-se ao tráfico, foi inequívoca e clara ao afirmar não perspectivar “outra solução que não seja a institucionalização, com frequência numa comunidade terapêutica”.

Ou seja, a sua declaração de vontade foi no sentido de que queria a institucionalização do menor. Se, depois de confrontada com a decisão que reviu a medida, substituindo-a pela medida de acolhimento residencial, e com os efeitos que essa medida iria provocar no seu filho – “vai revoltar ainda mais o filho, o qual se sente preso, numa prisão, e leva-o a ficar mais desmotivado, em desespero e a afastar-se da mãe” –, a recorrente se arrependeu ou se quis redimir, isso não equivale a qualquer vício na formulação da vontade.

Assim, não vemos que a decisão recorrida tenha violado o preceituado no art. 247º do CC.

Face ao exposto esta pretensão da recorrente não pode proceder.*
2. Da indevida substituição/alteração da medida de promoção e protecção/da falta do debate judicial/Da nulidade por falta de nomeação de patrono ao menor na medida em que os seus interesses são conflituantes com os interesses dos seus pais.

Discorda a recorrente/progenitora da decisão que alterou a medida protectiva aplicada ao menor de apoio junto da mãe, substituindo-a por acolhimento residencial.

Afirma para o efeito que não quer a institucionalização do filho, este não quis a integração em instituição, quer mais apoio psicológico e psiquiátrico e acredita que o filho é capaz de mudar, sendo a medida aplicada violadora do interesse do jovem, desproporcional, desadequada, contrária aos primados da continuidade das relações psicológicas profundas e da prevalência da família.

Comecemos por uma breve referência ao essencial do quadro legal a considerar na apreciação do recurso.

Os pais têm o direito e o dever de educação e manutenção dos filhos, não podendo estes deles ser separados, salvo quando estes não cumpram os seus deveres fundamentais para com eles e sempre mediante decisão judicial (art. 36.º, n.ºs 5 e 6, da Constituição da República Portuguesa - CRP).

O art. 69.º, n.º 1, da CRP reconhece às crianças o direito “(...) à proteção da sociedade e do Estado, com vista ao seu desenvolvimento integral, especialmente contra todas as formas de abandono, de discriminação e de opressão (…)”.

Dando consecução a esse princípio constitucional, a Lei n.º 147/99, de 1/09, aprovou a Lei de Protecção de Crianças e Jovens em Perigo, designada por LPCJP – entretanto alterada pela Lei n.º 31/2003, de 22/08, pela Lei n.º 142/2015, de 08/09, pela Lei n.º 23/2017, de 23/05 e pela Lei n.º 26/2018, de 05/07 –, a qual tem por objecto “a promoção dos direitos e a proteção das crianças e dos jovens em perigo, por forma a garantir o seu bem-estar e desenvolvimento integral” (art. 1.º).

A intervenção para a promoção dos direitos e a protecção da criança e do jovem em perigo cabe às entidades com competência em matéria de infância e juventude, às comissões de protecção de crianças e jovens e aos tribunais [art. 6.º da LPCJ], sendo legítima quando se verifiquem os pressupostos enunciados na lei [art. 3.
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º da LPCJ], nomeadamente, “quando os pais, o representante legal ou quem tenha a guarda de facto ponham em perigo a sua segurança, saúde, formação, educação ou desenvolvimento, ou quando esse perigo resulte de acção ou omissão de terceiros ou da própria criança ou do jovem a que aqueles não se oponham de modo adequado a removê-lo” [n.º 1], exemplificando o legislador várias situações em que se considera que a criança ou jovem está em perigo, designadamente quando está “sujeita, de forma direta ou indireta, a comportamentos que afetem gravemente a sua segurança ou o seu equilíbrio emocional” ou assume “comportamentos ou se entrega a atividades ou consumos que afetem gravemente a sua saúde, segurança, formação, educação ou desenvolvimento sem que os pais, o representante legal ou quem tenha a guarda de facto se lhes oponham de modo adequado a remover essa situação”. [n.º 2, als. f) e g)].

A intervenção daquelas entidades para a promoção dos direitos e protecção da criança e do jovem em perigo está sujeita à obediência dos princípios elencados no art. 4.º da LPCJ, dos quais se destacam:

“a) Interesse superior da criança e do jovem - a intervenção deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da criança e do jovem, nomeadamente à continuidade de relações de afeto de qualidade e significativas, sem prejuízo da consideração que for devida a outros interesses legítimos no âmbito da pluralidade dos interesses presentes no caso concreto (…);

e) Proporcionalidade e actualidade - a intervenção deve ser a necessária e a adequada à situação de perigo em que a criança ou o jovem se encontram no momento em que a decisão é tomada e só pode interferir na sua vida e na da sua família na medida do que for estritamente necessário a essa finalidade;

f) Responsabilidade parental - a intervenção deve ser efetuada de modo que os pais assumam os seus deveres para com a criança e o jovem;

h) Prevalência da família - na promoção dos direitos e na proteção da criança e do jovem deve ser dada prevalência às medidas que os integrem em família, quer na sua família biológica, quer promovendo a sua adoção ou outra forma de integração familiar estável”.

As finalidades das medidas de promoção dos direitos e protecção das crianças e dos jovens em perigo encontram-se enunciadas no art. 34º da LPCJ, consistindo em “afastar o perigo em que estes se encontram” [al. a)]; “proporcionar-lhes as condições que permitam proteger e promover a sua segurança, saúde, formação, educação, bem-estar e desenvolvimento integral” [al. b)]; e “garantir a recuperação física e psicológica das crianças e jovens vítimas de qualquer forma de exploração ou abuso” [al. c)].

De uma leitura articulada das normas supra citadas resulta o seguinte: por mais desejável que seja a prevalência da família [art. 4.º, al. h)], o mais importante, nestas situações, é o interesse superior da criança ou do jovem [art. 4.º, al. a)], devendo, em qualquer caso, a medida a aplicar ser a necessária e a adequada a salvaguardar a criança ou o jovem do perigo em que se encontra no momento da aplicação da medida [art. 4.º, al. e)][6].

A lei tipifica as diferentes medidas de promoção e protecção (art. 35.º, n.º 1), distinguindo, em função da sua natureza, entre as medidas a executar em meio natural de vida e as medidas de colocação (art. 35.º, n.ºs 2 e 3).
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Entre elas consta a medida de “acolhimento residencial” [n.º 1, al. f)], resultando do n.º 2 que é considerada a executar em regime de colocação.

A mencionada medida de promoção e protecção pode ser aplicada a título cautelar (art. 35.º, n.º 2), tem um prazo (art. 61.º) e está sujeita a revisão (art. 62.º).

Com a epígrafe “Medidas cautelares”, o art. 37.º indica quando é admissível a aplicação dessas medidas e a sua duração, dele resultando que são aplicáveis em dois tipos de situações distintas: i) nas situações de emergência, tal como definida no art. 5º, al. c), ou seja, quando exista perigo actual ou iminente para a vida ou de grave comprometimento da integridade física ou psíquica da criança ou jovem, que exija protecção imediata nos termos do art. 91.º; ou ii) “enquanto se procede ao diagnóstico da situação da criança e à definição do seu encaminhamento subsequente”. Em qualquer dos casos, a sua duração não pode prolongar-se por mais de seis meses.

As medidas cautelares (ou provisórias) de promoção e protecção podem ser aplicadas em qualquer fase do processo judicial de promoção e protecção, nomeadamente na fase de execução de medida aplicada por acordo judicial ou na sequência de debate judicial[7].

A medida cautelar de promoção e protecção deve ser proporcional e adequada à situação de perigo e, na ponderação da sua escolha, deverá ter-se em conta o superior interesse da criança e todos os demais princípios elencados no art. 4º[8].

Como se consigna no art. 49.º da LPCJ, sob a epígrafe “Definição e finalidade”, a «medida de acolhimento residencial consiste na colocação da criança ou jovem aos cuidados de uma entidade que disponha de instalações, equipamento de acolhimento e recursos humanos permanentes, devidamente dimensionados e habilitados, que lhes garantam os cuidados adequados» (n.º 1).

E «tem como finalidade contribuir para a criação de condições que garantam a adequada satisfação de necessidades físicas, psíquicas, emocionais e sociais das crianças e jovens e o efetivo exercício dos seus direitos, favorecendo a sua integração em contexto sociofamiliar seguro e promovendo a sua educação, bem-estar e desenvolvimento integral» (n.º 2 do citado artigo).

A medida de acolhimento residencial – à semelhança do que sucede com o acolhimento familiar – é executada tendo por base a previsibilidade da reintegração da criança ou do jovem na família de origem ou em meio natural de vida; caso não seja possível esta solução, constitui igualmente pressuposto da execução a preparação da criança ou do jovem para as medidas de autonomia de vida ou de confiança com vista a adopção, nos termos previstos na LPCJP, ou o apadrinhamento civil (art. 2º, n.ºs 2 e 3 do Dec. Lei n.º 164/2019, de 25 de Outubro[9]).

«No âmbito da execução da medida de acolhimento residencial deve, também, ser promovida a aquisição e reforço das competências dos pais e mães e/ou dos detentores do exercício das responsabilidades parentais para que possam, com qualidade, exercê-las no respeito pelo superior interesse da criança ou do jovem» (art. 3º, n.º 2, do Dec. Lei n.º 164/2019).
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A execução da medida de acolhimento residencial obedece aos princípios referidos no art. 4.º da LPCJP e, ainda, aos seguintes: individualização, adequação, normalização, participação e audição, privacidade, intervenção diligente, preservação dos vínculos parentais e fraternos, corresponsabilização da família de origem e colaboração interinstitucional (art. 4º do Dec. Lei n.º 164/2019).

As medidas previstas nas alíneas e) e f) do n.º 1 do art. 35.º têm a duração estabelecida no acordo ou na decisão judicial (art. 61º da LPCJ).

Nos termos do art. 62.º (“Revisão das medidas”) da LPCJ:

«1 - Sem prejuízo do disposto no n.º 3 do artigo 37.º, as medidas aplicadas são obrigatoriamente revistas findo o prazo fixado no acordo ou na decisão judicial, e, em qualquer caso, decorridos períodos nunca superiores a seis meses, inclusive as medidas de acolhimento residencial e enquanto a criança aí permaneça.

2 - A revisão da medida pode ter lugar antes de decorrido o prazo fixado no acordo ou na decisão judicial, oficiosamente ou a pedido das pessoas referidas nos artigos 9.º e 10.º, desde que ocorram factos que a justifiquem.

Nos termos do n.º 3 do citado normativo, a «decisão de revisão determina a verificação das condições de execução da medida e pode determinar, ainda»:

a) A cessação da medida – sempre que se mostre desnecessária a sua continuação;

b) A substituição da medida por outra mais adequada – mudança de medida;

c) A continuação ou a prorrogação da execução da medida – continuação da mesma medida, caso a revisão tenha ocorrido antes do final do seu prazo ou aplicação da mesma medida findo tal prazo[10].

A «decisão de revisão deve ser fundamentada de facto e de direito, em coerência com o projeto de vida da criança ou jovem» (n.º 4).

As decisões tomadas na revisão constituem parte integrante dos acordos de promoção e protecção ou da decisão judicial (n.º 6 do art. 62º).

Prescreve o n.º 5 do art. 114º que, para efeitos do disposto no art. 62.º não há debate judicial, excepto se estiver em causa:

a) A substituição da medida de promoção e protecção aplicada; ou

b) A prorrogação da execução de medida de colocação (acolhimento familiar ou acolhimento residencial).

Densificando o referido preceito normativo, explicita Paulo Guerra[11] que, se houver acordo na 1ª medida e aquando da revisão, não faz sentido haver lugar a debate judicial.
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Se não houver acordo na 1ª medida, mas existir acordo em sede de revisão, não há lugar a debate, em nome dos princípios da consensualização e da participação que devem nortear a intervenção protectiva, satisfazendo-se com a mera formalização de um acordo de promoção e protecção.

Tal significa – conclui o citado autor – que, no actual regime, só haverá lugar a debate judicial, em sede de revisão (substituição ou prorrogação), quando inexiste acordo.

Com efeito, a exigência do debate está prevista para as situações em que não é possível obter o acordo de promoção e protecção (n.º 1 do art. 114º); sempre que se perspective e logre a obtenção de acordo para a alteração da medida de promoção e protecção ou para a prorrogação da execução de medida de colocação não se realiza o debate judicial.

Portanto, a regra estabelecida no normativo em causa determina que, para efeito de revisão de medida de promoção e protecção, não há lugar a debate judicial.

Prevê-se, no entanto, a realização de debate judicial:

- Quando a revisão importe a aplicação de outra medida (e inexista acordo);

- Quando se prorrogue, por ter terminado o prazo fixado para o efeito, medida de colocação (acolhimento familiar ou acolhimento residencial).

O debate judicial é uma fase que a lei reserva para situações de conflito inultrapassáveis, em que a consensualização não é possível, e, nessa medida, deverá ser estritamente reservada para quando assim suceda, mesmo em sede de revisão da medida[12].

Coloca-se a questão da forma do acordo, ou seja, por que meio deverá ser plasmado no processo o acordo que existe quanto à substituição da medida ou quanto à prorrogação da medida de colocação.

Rejeitando a prática anterior à entrada em vigor das alterações à LPCJ de 2015 – que consistia em notificar o parecer do Ministério Público aos intervenientes no acordo inicial ou no debate judicial (progenitores, jovem, cuidadores), instando-os a pronunciarem-se e interpretando o silêncio como assentimento ou acordo –, o autor que vimos seguindo defende que essa prática não tem agora qualquer acolhimento na lei.

Justificando a sua posição – de opção pela realização de acordo de promoção e protecção subscrito por quem intervém na execução da medida –, explicita:

- Se aplicada uma nova medida de promoção e protecção (substituição) qualquer que ela seja, são criados novos deveres, é criado um novo figurino de intervenção e, nessa medida, deverá ser firmemente assegurada a responsabilização de quem o subscreve.

- Reafirmar a importância dos deveres e obrigações;

- Evitar algum automatismo nas revisões (justificando-se um novo acordo, com a mesma medida, mesmo que em tudo igual ao anterior).
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Daí que, conclua, em sede de revisão de medidas de colocação, em que há acordo, não há debate judicial, mas há assinatura de novo acordo, não se bastando a lei com o mero contraditório escrito[13]. O que legitima a dispensa do debate é, apenas, a existência de um acordo de promoção e protecção formalizado que sustente a alteração da medida ou a prorrogação da medida de colocação; e com este não pode confundir-se a inércia, o silêncio dos intervenientes quando, no contexto dos procedimentos de revisão, notificados nos termos e para os efeitos dos arts. 84º e 85º; e nem sequer, nesse mesmo contexto, o seu assentimento ao que seja proposto; o efectivo acautelamento dos princípios do contraditório, da audição e da participação da criança ou jovem, o comprometimento dos intervenientes na execução da medida e o controlo judicial, a que a mesma obedece no interesse superior da criança ou jovem envolvidos, impõem a formalização do acordo e que só este acordo formalizado dispense a realização do debate judicial4º[14].

Importa (para o recurso em apreço) ter também presente o disposto no art. 103º (“Advogado”) da LPCJ:

“1 - Os pais, o representante legal ou quem tiver a guarda de facto podem, em qualquer fase do processo, constituir advogado ou requerer a nomeação de patrono que o represente, a si ou à criança ou ao jovem.

2 - É obrigatória a nomeação de patrono à criança ou jovem quando os seus interesses e os dos seus pais, representante legal ou de quem tenha a guarda de facto sejam conflituantes e ainda quando a criança ou jovem com a maturidade adequada o solicitar ao tribunal.

3 - A nomeação do patrono é efetuada nos termos da lei do apoio judiciário.

4 - No debate judicial é obrigatória a constituição de advogado ou a nomeação de patrono aos pais quando esteja em causa a aplicação da medida prevista na alínea g) do n.º 1 do artigo 35.º e, em qualquer caso, à criança ou jovem”.

Resulta do citado normativo ser obrigatória a nomeação de patrono à criança ou jovem nas seguintes situações:

“- os interesses da criança ou do jovem e os dos pais, representante legal ou de quem tenha a guarda de facto sejam conflituantes;

- quando a criança ou jovem com a maturidade adequada o solicitar ao tribunal;

- no debate judicial – n.ºs 2 e 4” .

Acerca da situação descrita no n.º 4 deste normativo – obrigatoriedade, no debate judicial, de constituição de advogado ou de nomeação de patrono à criança ou jovem –, referenciou-se no Ac. da RL de 12/09/2019 (relator Pedro Martins), in www.dgsi.pt., estarmos perante “uma norma obrigatória, cujo incumprimento não pode ser suprido pelo facto de não ter sido arguida a falta de cumprimento da mesma e tem de ser conhecido oficiosamente, pois que, o menor, não tendo advogado, não o pode arguir e é ele o directo interessado no cumprimento.
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O que, naturalmente, tem que implicar a nulidade de todo o processado subsequente à falta de nomeação de advogado (arts. 195/1-2 e 196, ambos do CPC), pois que, pela natureza do incumprimento, a omissão pode influir no exame e na decisão da causa”.

E, como se decidiu no Ac. do STJ de 28.10.2025 (relator Jorge Leal), in www.dgsi.pt., a nulidade a que diz respeito o art. 103.º da LPCJP não está, como é bom de ver, prevista no CPC. Porém, no que diz respeito aos efeitos do desrespeito pela obrigatoriedade de patrocínio, o art. 41.º do CPC consagra a oficiosidade da sua verificação pelo tribunal e, no caso de a falta de patrocínio não ser sanada, estipula que, consoante os casos, o réu será absolvido da instância, o recurso não terá seguimento ou fica sem efeito a defesa apresentada.

O art. 103.º da LPCJP prevê uma norma de teor imperativo. E, em matéria de desrespeito de normas imperativas, a regra geral no direito comum é a da nulidade insanável do acto que viole essa regra (arts. 285.º, 286.º e 294.º n.º 1, do Código Civil).

Nulidade essa que decorre directamente dos termos peremptórios do disposto no art. 103.º, n.º 4, da LPCJP. Tal nulidade é de conhecimento oficioso, podendo, pois, ser apreciada em sede de recurso.

Pensamos que apenas esta interpretação do regime que rege a matéria se coaduna com as supracitadas exigências de respeito pelo princípio do processo equitativo e pela vida privada e familiar, reiteradamente salientadas e explicitadas pela jurisprudência do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos e acolhidas pelo Tribunal Constitucional, este na interpretação dos artigos 20.º n.º 4 e 36.º n.º 6 da Constituição da República Portuguesa.

No art. 104.º da LPCJP desenvolve-se a consagração do princípio do contraditório, nos seguintes termos:

“Contraditório

1 - A criança ou jovem, os seus pais, representante legal ou quem tiver a guarda de facto têm direito a requerer diligências e oferecer meios de prova.

2 - No debate judicial podem ser apresentadas alegações escritas e é assegurado o contraditório.

3 - O contraditório quanto aos factos e à medida aplicável é sempre assegurado em todas as fases do processo, designadamente na conferência tendo em vista a obtenção de acordo e no debate judicial, quando se aplicar a medida prevista na alínea g) do n.º 1 do artigo 35.º”.

Por fim, sob a epígrafe “Debate judicial”, o art. 114º estipula:

“1 - Se não tiver sido possível obter o acordo de promoção e proteção, ou tutelar cível adequado, ou quando estes se mostrem manifestamente improváveis, o juiz notifica o Ministério Público, os pais, o representante legal, quem detiver a guarda de facto e a criança ou jovem com mais de 12 anos para alegarem, por escrito, querendo, e apresentarem prova no prazo de 10 dias.
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2 - O Ministério Público deve alegar por escrito e apresentar provas sempre que considerar que a medida a aplicar é a prevista na alínea g) do n.º 1 do artigo 35.º

3 - Recebidas as alegações e apresentada a prova, o juiz designa dia para o debate judicial e ordena a notificação das pessoas que devam comparecer.

4 - Com a notificação da data para o debate judicial é dado conhecimento aos pais, ao representante legal ou a quem tenha a guarda de facto das alegações e prova apresentada pelo Ministério Público e a este das restantes alegações e prova apresentada.

5 - Para efeitos do disposto no artigo 62.º não há debate judicial, exceto se estiver em causa:

a) A substituição da medida de promoção e proteção aplicada; ou

b) A prorrogação da execução de medida de colocação”.

Ora, in casu, não obstante o MP ter promovido a realização de debate judicial[15] – na medida em que, ao propor a alteração da medida de apoio junto dos pais, para uma medida de acolhimento residencial, promoveu “o cumprimento do disposto nos arts. 114.º, n.º 5, alínea a) e 62.º, n.º 3, alínea b), ambos da LPCJP” –, a verdade é que o Mm.º Juiz “a quo” omitiu a designação e realização dessa diligência, tendo-se limitado a proceder à audição do menor, dos respectivos progenitores e da gestora do processo.

O agendamento da referida conferência e a audição dos referidos intervenientes visou, certamente, a obtenção de um acordo de alteração da medida de promoção e protecção (decisão negociada) – art. 112º da LPCJP.

 Sucede que, na referida diligência, e não obstante a anuência dos pais à substituição ou alteração da medida protectiva, não foi viável a obtenção de um acordo, visto o jovem ter manifestado expressa oposição à indicada medida de colocação em instituição.

Nessa decorrência, e após o Ministério Público ter promovido, com carácter urgente e cautelar, a aplicação da “medida de acolhimento residencial, com integração na referida comunidade terapêutica para desintoxicação (…)”, o Mm.º Julgador proferiu decisão de revisão da medida de promoção e protecção, «substituindo-a pela medida de acolhimento residencial, de preferência em comunidade terapêutica».

Sucede que, ao invés do preconizado pelo Ministério Público, o teor da referida decisão recorrida não consubstancia o decretamento de uma medida protectiva a título cautelar ou provisório, ao abrigo do disposto nos arts. 37º e 50º, n.º 1 e 2, al. b) e n.º 3 da LPCJP, mas antes uma alteração ou revisão da medida com cariz definitivo, nos termos do disposto nos arts. 62º e 46º da LPCJP.

Contudo, no circunstancialismo dos autos, o debate judicial era obrigatório, visto estar em causa a substituição da medida de promoção e proteção aplicada e inexistir acordo (art. 114º, n.º 5, al. a), da LPCJ).
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Note-se que, no âmbito da supra mencionada audição, nem sequer foi gizado e homologado um acordo de revisão da medida de promoção e protecção (art. 113º da LPCJ), pois o jovem manifestou directa oposição à indicada medida de colocação em instituição.

Sem embargo de eventual aplicação de medida a título cautelar – que se justificava plenamente –, como promovido, na falta de acordo de promoção e protecção impunha-se o cumprimento do disposto no art. 114º da LPCJ, mormente deveria o Tribunal determinar as notificações a que se refere o n.º 1 do citado normativo.

Por outro lado, está também em causa a situação descrita no n.º 2 do art. 103º da LPCJ, ou seja, a situação de obrigatoriedade de nomeação de patrono ao jovem, visto os interesses deste e dos seus progenitores serem conflituantes, posto decorrer do próprio processo de promoção e protecção um antagonismo ou antinomia dos concretos interesses afirmados pelos progenitores e do Ministério Público, de um lado, e do jovem menor, do outro.

Extrai-se, efectivamente, uma situação conflituante entre os interesses do jovem e dos seus progenitores, na medida em que, mercê do consumo de drogas e, inclusivamente, do receio de que o mesmo possa dedicar-se ao tráfico de estupefacientes, os progenitores indicaram não descortinar outra solução que não seja a institucionalização do jovem, com frequência numa comunidade terapêutica, posição esta que mereceu frontal e expressa oposição do jovem, que declarou não aceitar uma medida de colocação em instituição.

O jovem não tem advogado e como os pais manifestaram, então, a sua anuência à institucionalização do jovem, com frequência numa comunidade terapêutica, o que mereceu oposição daquele, há necessariamente um conflito de interesses do menor e dos seus progenitores.

Aliás, a posição expressa pela recorrente no recurso – insurgindo-se contra a adequação e justificação da medida de revisão decretada, inclusivamente desdizendo o que antes havia declarado quanto à sua anuência à institucionalização do filho e invocando erro na declaração de vontade, determinante do teor das declarações prestadas –, mais não representa do que uma tentativa no sentido de dar voz à posição de inconformismo do jovem face à determinada medida de revisão.

Por fim, como se disse, a medida de revisão decretada não reveste natureza cautelar (art. 35.º, n.º 2, da LPCJ).

Em suma:

i) A substituição da medida de promoção e proteção aplicada não foi precedida de debate judicial e tal era imposto pelo disposto no art. 114, n.º 5, al. a) [o Mm.º juiz “a quo” substituiu a medida de apoio junto da mãe, pela medida de acolhimento residencial e havia oposição, pelo menos, do jovem].

ii) O menor não tem advogado e o Tribunal não procedeu à nomeação de patrono ao jovem, não obstante os seus interesses e os dos seus pais serem conflituantes (art. 103º, n.º 2, da LPCJ).

iii) Estamos perante uma norma obrigatória, cujo incumprimento não pode ser suprido pelo facto de não ter sido arguida a falta de cumprimento da mesma e tem de ser conhecido oficiosamente, pois que, o menor, não tendo advogado, não o pode arguir e é ele o directo interessado no cumprimento.
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iv) A falta daquela diligência e da nomeação de patrono consubstanciam nulidades processuais absolutas de conhecimento oficioso (arts. 195º e 196º do CPC).

v) Isto sem prejuízo do Tribunal da 1ª instância poder/dever decretar, a título cautelar, as medidas de promoção e protecção que a situação apurada no processo justificar (cfr. art. 35.º, n.º 2, da LPCJ).*
O decidido implica a inutilidade da apreciação das demais questões controvertidas.*
III. DECISÃO

Pelo exposto, considerando as nulidades apontadas, anula-se a decisão recorrida, determinando-se que o tribunal recorrido (i) proceda à nomeação de advogado ao menor, e ii) providencie pelo prosseguimento do processo com cumprimento do disposto no art. 114º da LPCJP (incluindo a notificação prevista no art. 114º, n.º 1, e a designação do debate prevista no art. 114, n.º 3); iii) sem prejuízo de decretar as medidas de promoção e proteção urgentes e cautelares que a situação apurada no processo justificar.

O Ministério Público, vencido na apelação, está isento de custas (art. 4.º n.º 1, alínea a) do RCP).*

Guimarães, 15 de janeiro de 2026

Alcides Rodrigues (relator)

Afonso Cabral de Andrade (1º adjunto)

Joaquim Boavida (2º adjunto)

[1] A reprodução resumida, na acta, das declarações do progenitor contém um lapso de escrita, visto ter sido omitido o advérbio de negação.

[2] Cfr. Pedro Pais de Vasconcelos - Pedro Leitão Pais de Vasconcelos, Teoria Geral do Direito Civil., 9ª ed., Almedina, 2019, p. 656.

[3] Cfr. Ac. do STJ de 15/05/2012 (relator António Joaquim Piçarra), in www.dgsi.pt.

[4] Cfr. Manuel Andrade, Teoria Geral da Relação Jurídica, Vol. II, 7.ª reimpressão, Almedina, 1987, p. 234.

[5] Cfr. Betti, Teoria Geral do Negócio Jurídico, Tomo II, tradução de Fernando de Miranda, Coimbra Editora – 1969, p. 424.

[6] Cfr. Ac. do STJ de 29/10/2020 (relatora Catarina Serra), in www.dgsi.pt.

[7] Cfr. Tomé d’Almeida Ramião, Lei de Proteção de Crianças e Jovens em Perigo, Anotada e Comentada, 8ª ed., 2017, Quid Juris, p. 87.

[8] Cfr. Comentário à Lei de Proteção de Crianças e Jovens em Perigo, Procuradoria-Geral Regional do Porto, Almedina, 2020, p. 203.
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[9] Diploma que estabelece o regime de execução do acolhimento residencial.

[10] Cfr. Paulo Guerra, Lei de Protecção de Crianças e Jovens em Perigo Anotada, 5ª ed., Almedina, 2023, p. 181. 

[11] Cfr. obra citada, pp. 182 e 318.

[12] Cfr. autor e obra citada, p. 319, citando o Dr. Pedro Faria, Procurador da República, in e-book do CEJ.

[13] Cfr. obra citada, pp. 320/321.

[14] Cfr. Comentário à Lei de Proteção de Crianças (…), Procuradoria-Geral Regional do Porto, (…), p. 519.

[15] Promoção de 5/08/2025.