Jorge Adriano Carlos Advogado
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Jurisprudência

Processo 02465/10.3BELRS

2022-01-26 Supremo Tribunal Administrativo Administrativo Civil Acórdão Proc. 02465/10.3BELRS Rel. FRANCISCO ROTHES

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Administrativo - Acórdão n.º 02465/10.3BELRS
Pedido de reforma de acórdão proferido no processo n.º 2465/10.3BELRS

1. RELATÓRIO

1.1 O Representante da Fazenda Pública (adiante Requerente), notificado do acórdão proferido nestes autos, veio, invocando o disposto nos arts. 616.º, n.º 1 e 666.º do Código de Processo Civil (CPC), aplicáveis ex vi da alínea e) do art. 2.º do Código de Procedimento e de Processo Tributário (CPPT), requerer a reforma do dito acórdão, na parte referente às custas, pedindo a dispensa do pagamento do remanescente da taxa de justiça devida em 1.ª instância e em sede de recurso, à luz do disposto no n.º 7 do art. 6.º do Regulamento das Custas Processuais (RCP).

1.2 Considerou a Requerente, em síntese, que estão verificados os dois requisitos – o primeiro, respeitante à complexidade da causa e, o segundo, à conduta processual das partes – que permitem a dispensa do pagamento do remanescente da taxa de justiça

1.3 A Requerida não se pronunciou.

1.4 Cumpre apreciar e decidir.

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2. FUNDAMENTOS 
2.1 DE FACTO

As circunstâncias processuais a atender resultam da consulta dos autos.

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2.2 DE DIREITO
2.2.1 DA DISPENSA DO PAGAMENTO DO REMANESCENTE DA TAXA DE JUSTIÇA

Pediu a Requerente a dispensa do pagamento do remanescente da taxa de justiça, ao abrigo da faculdade prevista na segunda parte do n.º 7 do art. 6.º do RCP, norma que dispõe: «[n]as causas de valor superior a (euro) 275.000, o remanescente da taxa de justiça é considerado na conta a final, salvo se a especificidade da situação o justificar e o juiz de forma fundamentada, atendendo designadamente à complexidade da causa e à conduta processual das partes, dispensar o pagamento».

Como este Supremo Tribunal Administrativo tem vindo a afirmar, a dispensa do remanescente da taxa de justiça, tem natureza excepcional, pressupõe uma menor complexidade da causa e uma simplificação da tramitação processual aferida pela especificidade da situação processual e pela conduta das partes.

No caso sub judice, o acórdão decidiu no sentido de julgar verificada a nulidade processual decorrente da violação do princípio do inquisitório, com a consequente anulação do processado ulterior à notificação da contestação (incluindo a sentença recorrida), sendo de considerar que o labor do Tribunal revestiu dificuldade abaixo da média, na medida em que o seu labor se ficou pela verificação da regularidade processual e não chegou a conhecer do invocado erro de julgamento imputado à sentença.
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Administrativo - Acórdão n.º 02465/10.3BELRS
Consideramos, pois, que o presente recurso se deve considerar como de menor complexidade, nos termos e para os efeitos do estatuído no n.º 7 do art. 6.º do RCP.

Por outro lado, a não dispensa do pagamento do remanescente da taxa de justiça devida, tendo em conta o valor a pagar a título de remanescente – que se nos afigura elevado em face do serviço prestado –, poderia até ofender os princípios constitucionais do direito de acesso aos tribunais e da proporcionalidade decorrentes do estatuído nos arts. 20.º, n.º 2.º e 18.º, n.º 2, da Constituição da República Portuguesa. Não podemos perder de vista que a taxa de justiça, como todas as taxas, assume natureza bilateral ou correspectiva (cfr. arts. 3.º, n.º 2, e 4.º, n.º 2, da Lei Geral Tributária), constituindo a contrapartida devida pela utilização do serviço público da justiça por parte do sujeito passivo.

Tudo visto, concluímos que a decisão de conceder provimento ao recurso deu lugar à condenação da Recorrente em custas, como não podia deixar de ser, não decorrendo tal condenação em custas de qualquer erro, lapso ou sequer descuido em que tenha incorrido o acórdão cuja reforma é peticionada, antes da estrita aplicação das normas legais que determinam a responsabilidade por custas (art. 527.º, n.ºs 1 e 2, do CPC), pelo que nada há a reformar no acórdão quanto a custas.

No entanto, atento o que deixámos dito quanto à menor complexidade da causa, entendemos como justificada a dispensa do remanescente da taxa de justiça formulado pela Requerente ao abrigo do disposto no n.º 7 do art. 6.º do RCP, sendo também que a conduta processual das partes no recurso não merece censura que obste a essa dispensa.

2.2 CONCLUSÃO

Preparando a decisão, formulamos a seguinte conclusão:

Nos casos em que o valor da causa excede € 275.000,00, justifica-se a dispensa do remanescente da taxa de justiça devida pelo recurso de revista se a conduta processual das partes não obstar a essa dispensa e se a questão aí decidida, de conhecimento de nulidade processual, se afigura de complexidade inferior à comum.

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3. DECISÃO
Em face do exposto, os juízes da Secção do Contencioso Tributário deste Supremo Tribunal Administrativo acordam, em conferência, em deferir o pedido de dispensa de pagamento do remanescente da taxa de justiça formulado pela Requerente.
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Lisboa, 26 de Janeiro de 2022. - Francisco António Pedrosa de Areal Rothes (relator) - Suzana Maria Calvo Loureiro Tavares da Silva - Nuno Filipe Morgado Teixeira Bastos.